近日，陜西省發(fā)布2024年1號總河湖長(cháng)令，安排部署今年河湖長(cháng)制各項工作，要求全省河湖長(cháng)制工作要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述、歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強化河湖長(cháng)制的決策部署，統籌水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，全面推進(jìn)河湖長(cháng)制各項工作，努力建設安全河湖、生命河湖、幸福河湖。

一是推深做實(shí)河湖長(cháng)制。要持續壓緊壓實(shí)各級河湖長(cháng)及成員單位責任，進(jìn)一步規范河湖長(cháng)履職行為，著(zhù)力解決河湖管理保護重大問(wèn)題。深化跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，開(kāi)展聯(lián)合會(huì )商、聯(lián)合巡查、聯(lián)合執法。強化成員單位包聯(lián)市（區）工作機制，深化部門(mén)協(xié)作，加強水行政執法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作。聚焦大江大河、山區河道等重點(diǎn)區域及中央審計、中央環(huán)保督察、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片等反映的河湖突出問(wèn)題，著(zhù)力推動(dòng)風(fēng)險隱患問(wèn)題排查整改，重大問(wèn)題由省河長(cháng)辦掛牌督辦。強化河湖長(cháng)制組織體系建設，在重大引調水工程輸水干線(xiàn)推行河長(cháng)制，積極推進(jìn)村級河湖管護體系建設，力爭年底前基本實(shí)現黃河流域各市（區）村級河湖管護體系全覆蓋。完善河湖長(cháng)制考核體系，將母親河復蘇行動(dòng)、江河湖庫清漂等納入河湖長(cháng)制管理體系和考核指標，落實(shí)河湖長(cháng)述職要求，適時(shí)開(kāi)展“省河湖長(cháng)制工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀基層河湖長(cháng)”評選表彰，對河湖長(cháng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護成效明顯的市（區）予以?xún)A斜支持。

二是持續強化水資源剛性約束。要堅持“四水四定”原則，加快構建與人口、產(chǎn)業(yè)布局相匹配的水資源配置機制，完成各市縣用水總量指標調整。推進(jìn)跨市河流水量分配，強化規劃水資源論證，推進(jìn)水資源管理擴面增效。加快初始水權分配，擴大水權交易規模，加大市場(chǎng)化配置力度。全面加強地下水“雙控”管理，持續開(kāi)展地下水取用水專(zhuān)項整治行動(dòng)。密切關(guān)注地下水動(dòng)態(tài)變化，推進(jìn)地下水超載超采區專(zhuān)項治理，依法關(guān)閉超采超載區公共供水管網(wǎng)覆蓋且替代水源已經(jīng)解決供水需求的區域自備井。深入實(shí)施國家節水行動(dòng)和黃河流域深度節水控水行動(dòng)，加快節水型社會(huì )建設，新增7個(gè)節水型社會(huì )建設達標縣（區）。加大非常規水源利用，年利用量4.5億立方米以上。開(kāi)展節水宣傳，推廣合同節水管理，培育節水產(chǎn)業(yè)。

三是全面加強水域岸線(xiàn)空間管控。要嚴格落實(shí)渭河、涇河、北洛河、延河、漢江、丹江、嘉陵江和紅堿淖岸線(xiàn)保護與利用規劃，實(shí)施分區分段差異化管控。對照準入清單、負面清單，嚴格管控岸線(xiàn)保護區、岸線(xiàn)保留區的河湖岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用。嚴格規范涉河建設項目許可，全面排查在建涉河建設項目，強化全過(guò)程監管?？v深推進(jìn)河湖庫“清四亂”常態(tài)化規范化，持續開(kāi)展明察暗訪(fǎng)和清理整治，對2018年以來(lái)發(fā)現的河湖重大違法違規問(wèn)題整改情況開(kāi)展“回頭看”。開(kāi)展水庫“四亂”問(wèn)題專(zhuān)項清理整治，全力整治侵占水庫庫容、分隔庫區水面等突出問(wèn)題。開(kāi)展秦嶺區域山區河道專(zhuān)項排查整治。嚴格落實(shí)采砂管理責任，公告重點(diǎn)河段、敏感水域河道采砂“四個(gè)責任人”，強化河道砂石開(kāi)采、運輸、堆存等全過(guò)程監管。常態(tài)化開(kāi)展河道非法采砂排查整治行動(dòng)，嚴厲打擊“以清淤疏浚之名行非法采砂之實(shí)”的行為。在重點(diǎn)水庫、塘壩、河湖水域周邊因地制宜設置隔離防護設施、防溺水標識標語(yǔ)，配備有關(guān)救護器材，堅決防范河湖庫溺水安全事故。

四是統籌推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境復蘇。要推進(jìn)渭河、延河、無(wú)定河等綜合整治，健全秦嶺常態(tài)化長(cháng)效化保護體制機制，加強丹江口庫區及其上游流域水質(zhì)安全保障，確?！耙汇逅览m北上”。推進(jìn)236條河流和5個(gè)湖泊河湖健康評價(jià)，建立河湖健康檔案，滾動(dòng)編制實(shí)施“一河（湖）一策”。完成黃河干流、渭河、涇河、北洛河、漢江、嘉陵江、無(wú)定河、伊洛河等8條江河水量調度，開(kāi)展渭河、涇河等11條跨區縣河流水量分配，持續強化河湖生態(tài)流量保障。實(shí)施石川河復蘇行動(dòng)，加快無(wú)定河、紅堿淖、湑水河復蘇行動(dòng)方案編制。完成黃河流域和巴山區域小水電清理整改，秦嶺區域正常運行電站全部創(chuàng )建為綠色小水電示范電站。著(zhù)力加快中小河流治理項目建設，高質(zhì)量完成395公里的年度治理任務(wù)，切實(shí)提高防洪減災能力。開(kāi)展黃河、渭河、漢江、丹江等省級河流沿岸造林綠化。全面推進(jìn)水土保持重點(diǎn)工程建設，陜北地區精準實(shí)施淤地壩、攔沙工程、坡耕地綜合治理，陜南地區以增發(fā)國債丹江口庫區水土流失治理項目為重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設。

五是深化細化水污染防治。要加快歷史遺留礦山生態(tài)修復和水污染治理，全面推進(jìn)漢江、丹江流域水環(huán)境保護，確保國家下達的國考斷面全部達標，漢江、丹江出境斷面水質(zhì)穩定保持在Ⅱ類(lèi)以上。加強集中式飲用水水源地保護，開(kāi)展縣級以上集中式飲用水水源地專(zhuān)項執法檢查。完成350個(gè)行政村農村生活污水治理，24個(gè)行政村農村黑臭水體整治。開(kāi)展省級及以上工業(yè)園區污水處理設施運行情況專(zhuān)項督導幫扶，強化入河排污口監督管理，確保各類(lèi)入河污染源達標排放。強化涉河湖庫渠交通設施建設監管，實(shí)施長(cháng)江十年禁漁和黃河禁漁期制度，規范增殖放流。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)，促進(jìn)種養結合農牧循環(huán)，全省畜禽糞污綜合利用率穩定在90%以上，規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率穩定在98%以上。

六是加快推進(jìn)幸福河湖建設。要完成金陵河國家幸福河湖建設，加快推進(jìn)沋河、溫泉河、堰河國家幸福河湖項目建設。以河湖健康評價(jià)結果為依據，按照“一河一策”方案，因地制宜推進(jìn)幸福河湖建設，打造一批安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、文化、發(fā)展的幸福河湖。積極培育水利風(fēng)景區和水文化產(chǎn)品，以河湖建設帶動(dòng)區域發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。